Ustawa o najmie krótkoterminowym w Senacie. Mieszkanicznik zabrał głos

26 października 2026 r. wiceprezes Stowarzyszenia Mieszkanicznik Celina Mierzejewska reprezentowała prywatnych właścicieli mieszkań w Senacie RP. Na wspólnym posiedzeniu trzech komisji senackich trwała debata o ustawie, która ma uregulować najem krótkoterminowy w Polsce.

Gdzie byliśmy

W poniedziałek 26 października o godz. 18:00 w sali 217 Senatu rozpoczęło się wspólne posiedzenie trzech komisji:

• Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności,
• Komisji Infrastruktury,
• Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.

Senatorowie zajmowali się ustawą o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw, nazywaną potocznie ustawą o najmie krótkoterminowym. Sejm uchwalił ją 8 października 2026 r.: 407 posłów było za, 24 przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.

W Senacie wspierali Celinę Mierzejewską Krzysztof Paździorek i Ewa Wielgórska. Dziękujemy!

ㅤ

Po co tam byliśmy

Misją naszego stowarzyszenia jest reprezentowanie prywatnych właścicieli przed organami władzy publicznej, a zabieranie głosu w debacie publicznej to jedno z naszych zadań statutowych. Ustawa bezpośrednio dotyczy właścicieli, którzy wynajmują swoje mieszkania na krótki termin. Dlatego zadbaliśmy, by ich głos wybrzmiał tam, gdzie zapadają decyzje.

Głos Mieszkanicznika

Pod koniec posiedzenia głos zabrała Celina Mierzejewska. Zwróciła uwagę senatorów na dwie sprawy:

• Dlaczego właściciele wybierają najem krótkoterminowy. Dla wielu z nich to bezpieczniejsza forma wynajmu. W najmie długoterminowym prawa właściciela i najemcy są nierówne, bo obowiązuje tam ustawa o ochronie praw lokatorów.
• Kto straci, a kto zyska. Wycięcie całej branży najmu krótkoterminowego uderzy w polskie rodziny i polskich przedsiębiorców. Jedynym beneficjentem pozostaną hotelarze z dużym kapitałem.

Pełne stanowisko Stowarzyszenia Mieszkanicznik w sprawie ustawy (październik 2026) jest dostępne w zakładce Dla mediów na naszej stronie.

Co wynika z posiedzenia

Nie wszystko, co przyjął Sejm, zostanie w ustawie. Komisje formalnie zarekomendowały jej przyjęcie bez poprawek, ale tylko po to, by dać senatorom czas na dopracowanie zmian. Poprawki mają zostać zgłoszone na posiedzeniu plenarnym Senatu 4–6 listopada.

W dyskusji padły argumenty ważne dla właścicieli:

• część senatorów wskazywała, że ustawa nie wymaga uzasadnienia zakazu najmu krótkoterminowego we wspólnocie lub spółdzielni ani nie przewiduje możliwości odwołania się od takiej decyzji;
• jeden z senatorów zwracał uwagę, że zakaz najmu ogranicza prawo własności, a takie ograniczenie zgodnie z Konstytucją powinno iść w parze z odszkodowaniem.

Pojawiły się też propozycje ułatwienia zakazów, m.in. obniżenia progu głosów potrzebnego do zakazu najmu w spółdzielniach. Dlatego uważnie śledzimy, jakie poprawki trafią pod głosowanie.

Warto obejrzeć: uwagi Biura Legislacyjnego Senatu

Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu zgłosiło do ustawy 19 uwag. Wśród nich znalazły się wątpliwości co do zgodności z Konstytucją przepisów, które pozwalają wspólnotom, spółdzielniom i gminom ograniczać najem krótkoterminowy.

Legislatorzy pytali o proporcjonalność takiej ingerencji w prawo własności. Proponowany przepis pozwala zakazać najmu także wtedy, gdy nie wykazano konkretnych zagrożeń ani naruszeń. Zachęcamy do obejrzenia tej wypowiedzi w retransmisji.

Działamy dalej

Jeśli Senat przyjmie poprawki, ustawa wróci do Sejmu, który zdecyduje, czy je przyjąć. Potem trafi do podpisu Prezydenta RP. W obecnym brzmieniu uprawnienia wspólnot, spółdzielni i gmin do wprowadzania zakazów mają obowiązywać od 1 stycznia 2028 r.

Działamy dalej zgodnie z misją naszego stowarzyszenia: reprezentujemy prywatnych właścicieli przed organami władzy publicznej. Będziemy śledzić dalsze prace nad ustawą i informować o nich na bieżąco.

Wynajmujesz mieszkanie i chcesz, żeby Twój głos był słyszany? Dołącz do Stowarzyszenia Mieszkanicznik.

Obejrzyj retransmisję

Całe posiedzenie komisji jest dostępne w retransmisji Senatu RP: https://av8.senat.pl/11KGNI97KI96KSTAP1261